高希均 103.09.17

今年十一月在北京的ＡＰＥＣ中，出現了一個兩岸領導人空前相遇的機會。全球第二大經濟體中國領導人，以地主身分邀請了台灣經濟體領導人與會，這是六十五年來兩岸官方最高層的首次會晤。如果二個月後真會在北京雁棲湖的ＡＰＥＣ大會中發生，那一刻，兩岸人民終於走上和平雙贏的新歷史道路。

,● 第一道關卡

可惜去雁棲湖的路上有一道大關卡—那就是大陸對台灣領導人出現在「國際場合」的疑慮。

憂慮兩岸問題的「國際化」與「二國化」是二十世紀末以前美日對抗北京的夢魘。在那個年代，美國超強，大陸很弱，深怕在美國及日本掩護下，台灣變成獨立國。進入二十一世紀，情勢早已改觀，大陸已是美國最大的債權國，五年之內可能超美變成全球第一大經濟體。李光耀在新著《李光耀觀天下》中指出：「台灣與大陸的重新統一是時間的問題，這是任何國家無法阻擋的。」

兩岸不對稱的國力，以及沒有一個ＡＰＥＣ經濟體與台灣有正式邦交，當大陸與「中華台北」同時出現在「國際場合」，不可能造成「兩個中國」的錯覺；反而凸顯了習近平與馬英九二位領導人的格局、互信以及新思維—以商談替代對抗，以和平替代戰爭。

● 馬習會能創造的效果

台灣領導人在大會的演講中，想必會宣稱反對「二個中國」「一中一台」與「台灣獨立」的立場。重申以「九二共識」為基礎，在特殊關係下，「尋求合情合理的安排」（大陸領導人語）。

在聯合報十五日公布的「兩岸關係年度大調查」中，兩岸民間互動最獲好評，民眾對兩岸經貿、軍事與外交競爭或對立狀態的看法，則轉趨緊張，對大陸印象好的比率，呈顯慢慢下降。

兩岸要以「堆積木」的路徑，創造兩岸新局，那麼時間要快，做法要新，框框要少。馬習會在ＡＰＥＣ舉行正是一個突破點。

此刻台灣多數民意希望出現馬習會，並且盼望馬習會帶來很好效果：

一、向世界宣示：中國人不打中國人，「兩岸一家親」（習近平語），烽火兩岸變成和平兩岸。

二、有助化解「中共打壓台灣」的負面印象，改善台灣內部「逢中必反」的心態。

三、與友善理性的台灣領導人，建立直接溝通管道或「超穩定架構」（馬總統語）。

四、不宜因「國際場合」一個因素阻擋兩岸關係進入制度化。

五、共同磋商，擴散兩岸和平紅利，具體落實資源整合與兩岸雙贏。

六、兩岸領導人可以利用此一會談，共同宣布加強雙方在各方面的交流；尤其大陸可以善意地宣布台商將會享受「國民待遇」，並且在經貿、教育、環保、醫療等領域的興利措施。

● 「和平櫥窗」

在二十一世紀前，中國大陸的國力與國際地位無法與美國抗衡。台灣問題—實際上就是台獨問題—幾乎變成了中共與美國可能引發戰爭的導火線。因此中共根深蒂固的思維就是要封殺「中華民國」的國際空間，讓世界沒有「二個」中國，祇有一個中華人民共和國。矛盾之處是，如果沒有「中華民國」，那麼這片土地及二千三百萬人民是否就改稱「台灣共和國」？這就是為什麼評論家黃年倡議「一個大屋頂中國」：在大屋頂中國下，中華民國是民主中國，中華人民共和國是社會主義中國；二者皆是一部分的中國，同屬「一個（大屋頂）中國」。

如果有了這次馬習會—一切按照約定的規範順利完成，那麼前所恐懼的「國際場合」，就變成了兩岸「和平櫥窗」—特別讓亞洲及東南亞各國看到的不是霸道的中國，而是中國對台灣的善意、包容與合作。透過和平協商，共創繁榮。這對陷入戰亂的不少國家，是多麼重要的示範。大陸的經濟崛起對所有的國家都可以變成「中國機遇」。

● 如果鄧小平還在

一九九一年台灣變成ＡＰＥＣ的正式會員，重返離開了二十年的國際舞台。ＡＰＥＣ大會十一月在漢城（首爾）召開，由當時的經濟部長蕭萬長率團，大陸是外交部長錢其琛。在開幕典禮中，錢其琛以「中國台北」稱呼我們，輪到蕭團長發言時，指出我們入會正式名稱是「中華台北」。辜振甫與我等幾位受邀以經濟顧問與會。目擊這場較勁，至今難忘。二十三年來兩岸交流已經克服了不少困難，就是無法跨越「國際場合」這一關。

如果鄧小平還在，他是否會說：「國內場合、國際場合，祇要能解決問題的場合，就是好場合。」當這個話傳到中南海時，馬習會是否會出現轉機？

【2014-09-17/聯合報/A14版/民意論壇】

馬習會 國際場合變和平櫥窗PDF