中菲的南海衝突剖析與台灣的定位

中菲的南海衝突剖析與台灣的定位
考察報告

翁俊桔
國立成功大學政治經濟學研究所
博士後專案助理研究員

一、前言      

　　關於中國與菲律賓在南中國海(以下通稱南海)的主權爭議，其實並不是新的課題，因為早在上世紀的七零年代就一直困擾著中菲兩國的國境安寧和漁民生計；不過，直到近年，由於大量的戰略能源發現之故，該爭議才被南海周邊國家(指六國七方)和世界各國所重視。(註1)誠然，除了前述的能源因素之外，似乎尚有政治、經濟和安全等相關因素的相互激盪；諸如美國「重返亞洲戰略」的提出(政治因素和安全因素)、資源開發(經濟因素和安全因素)以及南海周邊各國的經濟實力快速提升(經濟因素)的使然。(註2)也因此，南海爭議不僅僅是中菲和周邊國家關注的重點，同樣地，也逐漸變質成為影響上述國家之外交政策的關鍵，這是同為區域爭議成員的我國所不得不正視的課題。