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大陸兩會後的美中台關係

蘇起 國際關係學會 107.03.10


一、 美中關係為主軸，兩岸、美台及台日均為附屬。
二、 大陸與台灣均面向美國、側視彼此

1. 大陸先手： 王岐山、汪洋、楊潔篪、王毅、劉結一、戴秉國、 楊明杰。
台灣後手： 李大維、吳釗燮、FAPA、機密預算。
2. 籌碼不同： 戰略/經濟利益 vs.民主價值/戰略利益。
3. 接觸層級不同： 高 vs.低。

三、 美中關係受制於美國內政

1. 美國罕見的內部分化（貧富、左右、上下、內外）。
2.  美中關係不可避免成為美國內鬥的一部份。目前北京一定苦於 找不到可以說了算的對話對象，而台北苦於找不到夠分量的對 話對象。

四、 中共對台政策已定，別無懸念

1. 美中最重要，兩岸次要。
2. 在美中仍未充分溝通前，不武統，但加強「促進和統」，以緩 和內部上升中的武統壓力。
3. 汪洋 2/2 講話具指標意義
 
(1). 要求對台幹部「貫徹中央對台決策部署」。「部署」兩字 意味政策已定，應即是張志軍 3/6 所說的「六層意思」（方針、原則、任務、紅線、工作、呼籲）。一月初的 M503 應就是新政策的第一槍。
(2). 今年對比去年俞正聲講話，「面臨風險挑戰」為新增。
(3). 「心靈契合」已與統一脫鉤，只與「弘揚中華文化」掛 勾。

 
 
台北觀點
 
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