中華民國作為一個扼守東北亞主要航道「台灣海峽」的國家,國家安全的最高戰略應是能夠發揮台灣優越的戰略地理地位,擁有一支能嚇阻截殺來犯之敵於台灣300海浬(約560公里)外的海上力量,確保領土主權及所屬經濟海域的權益,維護台灣海峽及周邊航道的順暢安全。
「瀕海作戰」以離岸300海浬為範圍,基本上可以分為兩種型態,一種是以維護本國近海水域制海權,以防禦為主的近海作戰,「防止敵人由海向陸的進犯」,這種型態可以中國大陸為代表;另一種的型態則是由海向陸,以「奪取他國近海水域制海權」的進攻型作戰,主要以美國為代表。
為達成瀕海作戰任務所發展出來的制海艦稱作「瀕海艦」,顧名思義就是為奪取制海權的戰艦,此類艦艇既可用於防空、反艦、反潛以奪取制海權外,亦可用於掃雷和佈雷;也適合特種部隊進行兩棲突擊作戰。美國海軍對其性能提出的基本要求是航速40節以上,續航力不低於3500海浬,能夠攜帶有人或無人駕駛的飛行器以及小型的海上運輸工具。瀕海艦的發展伴隨海戰觀念的演變,未來海戰的指揮、管制、通信、情報系統已向海陸空天一體化、作戰網路化發展,所以對於瀕海艦的性能提出了模組化、“全效多能”的要求。
國軍海軍的「迅海計劃」
國軍目前「迅海計劃」的六百噸級近海巡防艦採用穿浪三船體型,具有雷達匿蹤設計,艦首將配備一門匿蹤的76mm高射速快炮,艦舯將裝設8枚雄-III超音速反艦飛彈和8枚雄-II反艦飛彈。艦艉將裝設一座近迫防衛武器。艦身長度四十公尺,人員四十五人,是國軍第一種採取三體船身設計的作戰艦艇。
「迅海計劃」升級版的構想
台灣以防衛為主的瀕海艦,以反艦、反潛以及奪取制海權為主,也可以用來擔任布雷、掃雷或特種部隊的突擊作戰,可依任務需求進行模組化改裝。為進一步改善瀕海艦在惡劣海象中的適航性,增加船體的有效空間,應該考慮將原先設計的600噸「迅海」近海巡防艦放大,可由中船公司與國外船舶設計公司合作,選用空載重量1,500噸,滿載約2,500噸,具有隱形設計的穿浪三體船作為載台(參考附圖)。
艦首裝一門義大利OTO-MELAR超高射速76mm艦炮及16組MK-41垂直發射器,8組垂直發射器可裝載32枚國產的艦射型天劍-II或是超級海麻雀(ESSM)防空飛彈,另外8組發射器可裝載垂直發射的標準二區域防空飛彈或反潛火箭(ASROC)。前後各裝設一座海公羊(Sea RAM),配備42枚近程防空飛彈。船舯可裝設8枚雄-III超音速反艦飛彈和8枚雄-II反艦飛彈,必要時可搭載雄-IIE陸攻型巡弋飛彈,延伸其對敵方陸地目標打擊。船舯的兩側則可各配置一組反潛魚雷。
具有匿蹤設計的菱形主桅杆頂端,可裝設一座遠程海空警戒雷達,而桅杆每邊則可以各安裝一組中山科學研究院的相控陣搜索/火控雷達,電子對抗及光電雷達觀通系統,監控180度方向的空域。
由於穿浪三體船有著與空船重量相近的裝載量及寬敞的甲板,機庫內可停放一架海洋監控無人直昇機和一架反潛直昇機,以執行海域監控及反潛作戰;另外,可攜帶1組18架的哈比反幅射無人機對敵方雷達觀通系統進行壓制。
當需要執行特種作戰任務時,可換搭1架突擊直昇機;由於甲板下船艙具有十分寬闊的空間,船艉的機庫甲板下可裝載1至2艘JMEC 聯合多任務遠征突擊艇,作為特種部隊兩棲登陸的載具。
瀕海戰艦將為以國造武器為主,外購武器為輔,可遂行反艦、反潛作戰、掃雷佈雷以及兩棲特種作戰等不同性質的多樣化作戰任務。從火力,裝載量及適航性看,排水量1,500噸的瀕海戰艦整體的戰力已不亞於一艘4,000噸級的巡防艦,是個真正能符合我國近海防衛作戰所需要的「海上影武者」。
中華民國海軍「迅海計劃」的近岸巡防艦改進構想 ~ 1500噸級具有匿蹤設計的
「瀕海戰艦」臆想圖
加裝了速射自動機炮、「復仇者」防空飛彈以及經過強化匿蹤的光華六號飛彈快
艇,自衛能將大幅增強。
由於噸位較小(1,500噸),戰時可以分散部署在台灣許多的中大型漁港或是離島的峽灣涵洞中,通過戰場指管通情網路化作戰平台及滯空無人機(UAV)捕捉敵艦隊之主力,守株待兔,伺機而動,以小搏大,發揚海上游擊戰的奇襲效果,奔襲戰場,殲滅來犯之敵,將可有效掌握台灣近海300海里海域範圍的制海權。
至於傳統海軍的巡弋海疆、非戰鬥性的巡弋任務就交由海岸巡防署配備輕型武裝的巡邏艦來負責。費效比好,自主性高的瀕海艦應該是符合台灣當前整體國力和因應現階段外部威脅的最佳選擇。國軍應積極籌建編組新的瀕海艦隊,及早建立幾支威力強大的海上機動打擊艦隊,進一步加速國軍制海兵力的現代化。
瀕海艦隊作戰覆蓋範圍及攻守形勢圖、500公里為陸基航空兵作戰範圍,1500
公里為艦載巡弋飛彈延伸打擊範圍。
近海水下的遊騎兵 ~ 瀕海攻擊潛艇
面對周邊一些可能的敵人,國軍一直希望建立一支性能先進、配備精良的現代化攻擊潛艇艦隊作為其打擊力量之一部,但是台灣的潛艇採購一直不十分順利,居然需要用數倍於市場的價格進行採購,還得不到比別人更先進的武器裝備 (根據潛艦出身的前國防部長表示國軍採購的潛艇將不會配備現代傳統動力潛艇普遍配置的AIP絕氣燃氣推進系統),也得不到廠商的技術轉移,更談不上為往後國防自主打下基礎,所以中華民國海軍想要建構一支性能與武器裝備不能縮水,交期及價格也必須合理的傳統動力潛艇艦隊的日子可能還遙遙無期;既然如此,何不從瀕海攻擊潛艇的自製開始?
台灣海峽為一地形狹長,灘多水淺的大陸棚地形,平均水深約一百餘公尺,並不適合大型潛艇的活動。瀕海攻擊潛艇除裝有先進的通信、導航系統外,還配置了GPS定位系統,主、被動聲納、雷達及電子對抗裝置。此外,還具有造價低廉、易於批量建造的優點。針對傳統潛艇水下續航時間較短的缺點,一些國家已準備將「AIP絕氣燃氣推進系統」應用到瀕海攻擊潛艇上,藉以增加其水下潛航的航程。例如義大利Cosmos 公司在MG120 ER迷你攻擊潛艇裝置了AIP絕氣燃氣推進系統後,可以在水下潛航740公里(km),潛伏水下能力基本上已經可以滿足瀕海攻擊潛艇在淺海水域執行攻擊任務的需求。隨著各種先進技術在瀕海攻擊潛艇的應用,潛艇性能將日臻完善,噪音、雜訊、磁性及紅外線特徵將大幅降低,隱蔽性不斷提高。高度自動化大幅減少了艇上的操作人員,攻擊能力得以進一步加強,非常適於配合岸基反潛兵力,在台灣周邊300海里的瀕海水下環境中發揮戰力,伏擊阻絕敵方艦隊。
積極防禦的瀕海防衛戰略
針對台灣防衛作戰的優先次序,岸基航空兵搭配岸基區域防空火力必須要能有效掌握200海浬範圍內的制空,持續發展天弓-III型區域防空的能力,使其覆蓋的中、高空域可延伸到300公里或更遠的距離,長射程火箭炮可搭配岸基反艦飛彈對瀕海海域進行有效封鎖。以釣魚台附近海域為例,如果國軍配置了射程200公里的長射程火箭炮,對於進入釣魚台附近海域之敵方艦隊,即使對方擁有十分先進防空火力,也難以存活在我鋪天蓋地,萬箭齊發的火箭炮兵的飽和攻擊中。
瀕海作戰基本上是以 (I) 岸基航空兵,(II) 岸基區域防空、(III) 岸基反潛兵力及 (IV) 岸基反艦火力為依託,除要積極發展『海、陸、空、天』一體化的網路作戰平台外,增強岸基航空兵奪取空優的能力以及延伸岸基火力覆蓋範圍是十分關鍵的。在空優及岸基『區域防空』火力掩護下,瀕海作戰除了能有效維護300海浬內的制海優勢,還可以利用瀕海戰艦遠程出擊,延伸打擊範圍至300海浬以外,以擴大瀕海海域的防禦縱深,是國軍瀕海防衛作戰建軍備戰所需要的,其中裝備可以通過國內自製生產為主、對外軍購為輔來達成,這個構想能否實現就端看主事者的魄力與決心了。
(本專欄文章作者意見不代表論壇立場)