101.06.20
習近平這個人:思想、經歷與治理-宋國誠 宋國誠博士 國立政治大學國際關係研究中心「中國經濟暨社會研究所」研究員
國立政治大學華語文教學博∕碩學程教授
研究領域:中國政治社會發展、兩岸關係、馬克思主義、文化研究、後殖民主義
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在習近平的成長經驗中,一直存在一道陰影,那就是中共黨內「左傾激進主義」對他的父親和家庭的迫害,也就是習仲勛與康生那筆起源於陜北綏德土改運動早年的政治宿怨。這使習近平一生從政牢記「謹慎、務實、低調,穩中求進」的原則。
住過窯洞、吃過苦頭
1962年習仲勛因《劉志丹》小說問題遭到黨內批判,當時習近平年僅9歲。在中共黨史上,習仲勛是第一個遭到左派鬥爭的高幹,也是第一個敢對「興無滅資」一詞提出質疑的人。這句口號是後來「文革」時期最高的政治綱領。1969年,父親遭整肅,不到16歲的習近平被迫前往陜西延川梁家河大隊插隊落戶,住在一個土窯洞裡。文革期間,習仲勛再遭四人幫迫害,乃至1975年下放洛陽一家工廠,直到1978年才復出,就連習近平的母親齊心都被下放到河南「五七幹校」進行勞動改造,此時習近平還在清華唸書。從1962到1978這前後16年陰暗晦澀的日子,正是習近平成長的關鍵歲月。這種存在於成長記憶的政治原罪意識和家庭低氣壓,養成了習近平行事低調的性格。他看盡炎涼的世態,警惕權財令人薰心。他深惡黨內鬥爭,痛絕左傾主義。他也因此深知黨的脆弱性而體認黨員素質的重要性。
住過窯洞、吃過苦頭,是習近平在「太子黨」虛名下的真實經歷。在窮鄉僻壤的梁家河,習近平幾月無肉可食,在一次大隊分到幾斤肉時,竟不待烹煮就入口生嚥,且直呼好吃。在困苦難忍之下,才下鄉幾個月,習近平就逃回北京,但以「倒流人口」被關押了幾個月。經長輩力勸,習近平重返延川,親歷了6年貧農生活,其間歷經八次申請才獲准入黨,當了村支書記。在下放期間,他發動社員「辦沼氣」,以解決農村的燒柴問題。和他的父親一樣,在黃土飛揚的陜北農村吃盡了苦頭。所謂「刀在石上磨,人在難中練」,也形成他務實主義的作風。由於他在陝北與貧農同甘共苦,表現優異,後來得以「工農兵學員」身分進入清華大學化工系,時年22歲。
梁家河村民和習近平的合影(前排中為習近平)
http://gate.sinovision.net:82/gate/big5/www.sinovision.net/index.php?module=news&act=details&col_id=3&news_id=204868
在清華就讀的習近平與父親的合照
http://www.chnmilitary.com/html/2012-06/150101-2.html
小火燒溫水
1979年清華畢業之後,習近平擔任當時國防部部長耿飆的秘書,這是習近平的第一個官職。1982年習近平主動請調河北正定縣委副書記。在正定這個小地方,習近平採取「創意施政」,仿效《紅樓夢》小說,模擬建造了「榮國府」,帶動當地的旅遊發展。1985年,年僅32歲的習近平調往廈門,一待就是十七年半(1985-2002),直到擔任福建省省長。在這個陳舊落後但卻承擔吸引外(台)資和跨國企業重責大任的城市中,習近平以一個毫無「特區」經驗的小伙子開始接觸招商引資、城市管理和對台事務。在任福建省委副書記時分管農村工作,推行「閩台合作」,主動吸收臺灣的農業先進技術、資訊、資金,當時不少臺灣茶農移往福建開闢茶園。在習近平2002年離開福建時,福建的GDP由1985年全國排名第17,上升至第10,占全國GDP比重也由2.22%上升到3.71%,福建並確立為「外貿大省」的地位。
在經濟事務上,習近平擅於運用「區域協作」的策略。在福建期間,提出了「山海聯動發展」。所謂「山海協作」,就是指山區與沿海之間生產要素流轉,把資金、技術、物資、勞力等資源在沿海發達區與山區腹地間進行優化配置和組合,使山區企業直接進入沿海市場,推上對外開放的前沿位置,縮短與沿海的經濟距離。具體作法是把較發達地區的勞力密集型產業轉移到欠發達地區,把欠發達地區的剩餘勞動力轉移到發達地區。習近平提出「山海兩條線,唸好山海經」,1986年起先後建立「閩東北五地市經濟協作區」和「閩西南五地市經濟協作區」,簡稱「小山海」,1996年又成立「浙贛皖福州經濟協作區」,亦即「大山海」,並將「兩區」向省際毗鄰地區延伸,形成跨省經濟協作區。
在政治上,習近平深知黨的弱點-形式主義和投機主義。在治理福建期間,習近平養成了「少看匯報、親自調研」的習慣,但在調研中堅持只看「困難戶」,不看「參觀戶」。所謂「參觀戶」是指一些地方幹部專門為了應付上級檢查而挑選的示範戶,通常選擇房子建得漂亮、生活過得較好的人家,供上級參觀,以博取上級好感,為自己樹立政績,說穿了,就是形式主義,弄虛作假。百姓常反諷:「村騙鄉,鄉騙縣,一直騙到國務院」。不看「參觀戶」,就是為了打擊這種浮誇、造假的歪風。綜合來說,福建經驗表現了習近平一種「穩治理」的基調,所謂「小火燒溫水」,不超常、不急功、不熱炒,穩中求進。
借船出海、借梯登高
浙江期間(2002-2007),習近平每天的工作時間超過12個小時,而「下鄉調研」的時間就占了剩餘時間的一半。浙江不比福建,既不是特區,也沒有特殊政策可以依靠,但浙江自有潛力:「老百姓經濟」,也就是依靠農民轉產做二、三產業而發展起來的,人稱「溫州模式」。據統計,中國民營企業綜合實力500強中,浙江就占174家,居全國首位。從下鄉調研中,習近平掌握了浙江人特有的「兩板精神」:「白天做老板,晚上睡地板」,也就是民營企業的苦幹與拼勁。
在浙江,習近平倡導「領導下鄉」和「決策科學化」。他在浙江省委成立了「中心組理論學習會」,這個中心組經過深入調研,提出了「主動接軌上海,積極參與長江三角洲的合作與發展」等21個專題研究計畫。在這些研究基礎上,並借鑒美國矽谷經驗,習近平提出了「學滬蘇之長,北接上海,東引台資,參與長江三角洲的發展」的規劃,所謂「借船出海、借梯登高」,使浙江的GDP穩居全國第4位,其占全國GDP比重從2002年的6.65%,上升到2007年的7.06%。
侈言官德不足以治黨
雖然習近平言必稱馬克思主義,但他的政治觀點十足是傳統的為官之道。針對黨的不正之風,曾有《人民日報》專文直陳,有些領導幹部,講關係不講原則,講義氣不講黨性,講人情不講紀律;至於基層幹部只擺譜架不彈琴,有「唱功」,沒「做功」;調查研究蜻蜓點水,滿足於「門面」和「窗口」,不深究「後院」和「角落」,三分成績七分說,誇誇其談,急功近利,與民爭利,態度粗暴,與群眾不是「魚水關系」,而是「油水關係」,甚至是「水火關係」。習近平深知這問題的嚴重性,在任職中央黨校校長期間,特將重心放在以「治黨先治幹部」為核心的領導學,尤其是防腐,而所謂「治黨」,也是以中國傳統的「官德」為綱本。但平心而論,暢言「官德」,依賴黨員修養、黨紀約束、紀檢監督而不落實法治,能否提升治國能力,仍需時間考驗。
2012年,正值部分省區市黨委將進行換屆,「換屆考察」是否落實,將決定未來總書記習近平10年執政的成敗。習近平試圖打破過去「派系選定」的作法,提出民主透明化、有機結合論的主張,落實群眾對幹部選用的知情權、參與權、選擇權、監督權,著重對「官德」的考察,把個人述職、民主測評、個別談話、民意調查、實績分析、年度考核、巡視監督、關鍵時刻考驗等多方面有機結合起來,改變過去簡單地把經濟總量、發展速度作為評價標準的「壓力型體制」。
未來十年,繫於「習李體制」
未來10年,中國將進入真正的「崛起」,中國將成為若干領域中的世界第一、全球首位,但也將面臨空前的挑戰。中國將走向登峰,還是滑坡向下?改革開放的成果能否延續?兩岸關係將繼續和平發展,還是停滯不前?法治社會能否落實?其中,包括執政能力、經濟轉型、社會維穩、人民生活、民主改革、人權進步……等等,都落在第五代領導核心習近平與李克強(總理)的肩膀上。對於「軟身硬骨」的習近平而言,存在一個內在弱點,那就是在國際事務上強硬的民族主義傾向,以及一種「反挑剃、反干涉、反排華、反分裂」的意識,這將容易導致誤解和誤判。未來,習近平需要更大的開創性和改革力度,才能把中國帶向真正的負責任、舉輕重、高素質的大國。
(本專欄文章作者意見不代表論壇立場)
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